在Tomcat启动时设置JVM参数可以通过修改Tomcat的启动脚本来实现。在Windows操作系统下，可以编辑"C:\apache-tomcat\bin\catalina.bat"文件；在Linux/macOS操作系统下，可以编辑"/opt/apache-tomcat/bin/catalina.sh"文件。以下是具体的步骤：

打开Tomcat安装目录，并找到相应的启动脚本文件（catalina.bat或catalina.sh）。

使用文本编辑器（例如Notepad++、Sublime Text、vi等）打开该文件。

在启动脚本文件中找到JAVA_OPTS或CATALINA_OPTS变量的位置。这些变量用于设置JVM参数。

在找到的位置添加您需要设置的JVM参数。例如，如果您希望设置最大堆内存为512MB和初始堆内存为256MB，可以像下面这样添加：

在Windows的catalina.bat中：

-Xms表示JVM Heap(堆内存)最小尺寸128MB，初始分配 -Xmx表示JVM Heap(堆内存)最大允许的尺寸256MB，按需分配 PermSize和MaxPermSize指明虚拟机为java永久生成对象（Permanate generation） 如，class对象、方法对象这些可反射（reflective）对象分配内存限制，这些内存不包括在Heap（堆内存）区之中 NewSize/MaxNewSize：定义YOUNG段的尺寸， NewSize为JVM启动时YOUNG的内存大小（young内存为堆中的新生代，保存刚实列化的对象）； MaxNewSize为最大可占用的YOUNG内存大小。

在Linux/macOS的catalina.sh中：

请注意，上述示例设置了-Xms参数为256MB（初始堆内存）和-Xmx参数为512MB（最大堆内存）。您可以根据自己的需求调整这些参数。

保存文件并关闭编辑器。

重新启动Tomcat。您的设置的JVM参数将在Tomcat启动时生效。

请注意，对于某些JVM参数，特别是涉及性能和内存管理的参数，必须谨慎使用。确保您理解每个参数的含义和影响，以避免可能导致Tomcat性能下降或不稳定的配置。最好在测试环境中验证任何JVM参数的影响，然后再将其应用于生产环境。